签署六个月后，美国与太平洋岛国《自由联系协定》的关键措施仍未落实

华盛顿与太平洋岛国签署《自由联系条约》(COFA)六个多月后，协议主要内容至今尚未实施，这引发了该地区有关美国在中国日益咄咄逼人之际对其太平洋伙伴的承诺的质疑。